ヨーロッパのデータおよびデジタル戦略：EUのデータ規制ガイド

ヨーロッパは確かにかなり測定されたデータの不信感を持っているようです。

効果的にデータ以上の個人コントロール（あるいは、少なくとも、制御のある程度）を得たことをEU法-まず、GDPRがありました。 現在、欧州委員会（EC）の新委員長であるウルズラフォンデアライエンは、あらゆる形態と規模の企業が欧州からのデータを使用する方法を変革する計画の概要を説明しています。

EUの新しいデジタル戦略は、次の3つのホワイトペーパーで提案されています。

• 人工知能について–卓越性と信頼へのヨーロッパのアプローチ
• データのためのヨーロッパの戦略
• ヨーロッパのデジタル未来を形作る

「データのためのヨーロッパの戦略」はおそらく最も興味深い読み物です。 これは、広範囲のハイテク企業が感じる方法についての大改革、および使用、彼らが収集するデータを提案-限り個人取得したデータのニーズが一般に公開することを示唆しているように行きます。

このような急進的な動きは、グーグル、アマゾン、フェイスブック、アップル（GAFA）などのハイテク巨人に敵対することになり、その提案は2月19日に発表されて以来話題になっています。

それでは、これらの計画が具体的に何を意味するのか、なぜそれらがそこにある最大のテクノロジー企業にとって歓迎されない啓示であるのか、短期および長期の両方で何が変わるのか、そしてそれらが実際に望ましい影響。

コンテキスト

この新しい戦略的アプローチは、ヨーロッパの個人や組織が米国またはアジアを拠点とする企業からのデータに過度に依存しているという認識が高まっている中でもたらされます。

データ主導の技術戦争では、ヨーロッパはほこりの中に残されています。 これは、曲の変更合図ホワイトペーパー-欧州は、もはやハイテク巨人はそれらが蓄積方法を指示できるようになる、店舗、および使用データを、その代わりに、彼らは皆のような行に落ちるする必要があります。

ECとハイテクの巨人が道を渡ったのはこれが初めてではありません。 GDPRは確かにハトの中に猫を投げ込み、ECはこれらの企業の超法的な態度（および慣行）に対して強い姿勢を示しているようです。

ホワイトペーパーは何と言っていますか？

ホワイトペーパーは必ずしも読みやすいとは限りません。

専門用語でいっぱいで、詳細が欠けている理想的な目標があり、これから何が起こるかについての非常にトップレベルの説明です。 正確な計画はまだかなり不明確です。 この段階では、ホワイトペーパーは、規範的なポリシーの概要ではなく、より多くの意図の表明ですが、今後数年間で策定される予定です。

ホワイトペーパーは、特に「データの欧州戦略」がデータの所有権、独占、および競争上の優位性に関する世界的な議論の推進力となることで、動き出す予定です。

これは、双方向の議論の始まりであることを考えると、我々はコンテンツ（および一般的な計画）だホワイトペーパーこれは、多少変更されることを知っている-欧州委員会（EC）は、月まで、この当初の計画に関するフィードバックを受けることになっています19日。これは、今後、より具体的な戦略を作成するときに考慮されます。

注意すべき重要な点は、ECはデータが公的商品であると信じているということです。 欧州単一市場と同様に、個人や企業がすべて自分たちで使用できる、オープンにアクセス可能な単一のデータ市場を作りたいと考えています。

ホワイトペーパー（p.1）を引用するには：

「市民は、非個人的なデータから収集した洞察に基づいて、より良い意思決定を行う権限を与えられるべきです。 そして、そのデータは、パブリックかプライベートか、大小か、新興企業か巨大企業かを問わず、すべての人が利用できる必要があります。 これは、社会がイノベーションと競争を最大限に活用し、誰もがデジタル配当の恩恵を受けることを保証するのに役立ちます。 このデジタルヨーロッパは、オープンで、公正で、多様で、民主的で、自信に満ちたヨーロッパの最高のものを反映している必要があります。」

このホワイトペーパーでは、データを非常に低コストで取得および複製できるだけでなく、複数の企業が同時に使用することもできると規定しています。 ECは、これが一般的な慣行になれば、消費者と経済全体の両方により多くの価値を提供すると考えています。

ただし、ここにはある程度の二分法があります。 「必要に応じて閉じて、可能な限りオープンに」それは、データのあるべきECプットとして-オープンデータ市場向けに強く求めにもかかわらず、それもデータのニーズが非公開にする事例があるかもしれないことを認識しています。

うーん。

一部のオブザーバーにとって、これは考え方の奇妙な変化のように見えるかもしれません—そして当然のことながらそうです。

まず、EUはGDPRを導入しました。これは、個々の市民がデータを最終的に管理できるという概念を促進することです。 ただし、企業のデータに関しては、この考えを避けているようです。つまり、商業目的で使用する場合は、データを公に利用可能な商品にすることを好みます。

当初から、ECはスマッシュアンドグラブの考え方を採用することを決定したようです—そしてEU業界の責任者であるティエリーブルトンによるコメントは、この認識を支持するためだけに行きます：

「産業データの戦いは今始まり、ヨーロッパが主要な戦場となるでしょう。 ヨーロッパは最大の産業基盤を持っています。 今日の勝者は明日の勝者ではありません。」

これについてもう少し詳しく見ていきましょう。

この声明とより一般的な提案の背後に潜んでいる3つの主なほのめかしがあります：

1. EU以外の企業はヨーロッパのデータから恩恵を受けています
2. 彼らは、EU企業が競争するのが難しいと感じているほどの恩恵を受けています
3. EU企業が競争できる唯一の方法は、同じデータにアクセスすることです。

これはハイテクの巨人にとってどういう意味ですか？

言うまでもなく、これはFacebook、Amazon、Google、Appleなどの大手ハイテク企業にとっては悪いニュースです。

データは何年もの間、彼らの主な競争上の優位性でした。 確かに、彼らは革新的なプラットフォームを導入しましたが、彼らは計上をことができたデータは、それ自体で収益性の高いされていないだけ-保守的な見積もりは、インターネット企業がデータを販売する米国市民あたり年間$ 202に作ることを示唆していると-しかし、それのまた、個々のユーザーエクスペリエンスをパーソナライズして、毎日、毎月、毎年毎年戻ってくるようにしています。

ECがこのアプローチにあまり熱心ではないことは明らかです（p.8）：

「その好例は、少数のプレーヤーが大量のデータを蓄積し、保持しているデータの豊富さと多様性から重要な洞察と競争上の優位性を収集する可能性がある大規模なオンラインプラットフォームから来ています。」

このデータの結果として、これらの巨人は本質的に特定の市場を争いのない独占に変えたと主張している。 他の企業は、洞察力のこれらのレベルを持っていない-それゆえ、彼らはこれらのハイテク巨人のものに近い任意の場所に来る提供サービスに開始することはできません。

これは本当かもしれませんが、問題は残っています：これは必然的に不公平ですか、それとも単に不幸ですか？

EUが実際にこれらの急進的なデータ共有ポリシーを制定した場合、GAFAからの多額の法的異議申し立てが予想されます。 GDPRはこれら4社に大きな打撃を与えました。 たとえば、FacebookとGoogleだけでも、法律が導入された最初の日に、なんと88億ドル相当の訴訟に見舞われました。

彼らはおそらく効果的に彼らの主要な競争上の優位性であるものを維持するために歯と爪を戦うよ-これらの企業は喜んでそのデータの制御を取るためにEUの新しい計画でボード上でジャンプしようとしているように言うまでもなく、それはいないようです。

ECが追跡しているのはデータだけではありません。 限りこれらのハイテクの巨人が彼らのプラットフォーム上で公開されているすべてのコンテンツの法的責任となりますことを示唆しているように行く- ECの計画は、コンテンツのより厳格なコントロールが含まれています。

そして、それだけではありません。 T爆弾もあります：税金。

最近リリースされた3つのホワイトペーパーの1つである「 ShapingEurope'sDigital Future 」は、次のように述べています（p.9）。

「ボーダレスデジタルの世界では、最大の市場シェアを持つ少数の企業が、データベース経済で生み出された価値で利益の大部分を獲得しています…これらの利益は、結果として生み出された場所で課税されないことがよくあります。時代遅れの企業税規則の、競争を歪める。 これが、委員会が経済のデジタル化から生じる税務上の課題に対処することを検討する理由です。」

Ooft。

それは巨大な規模の戦争になるでしょう：超国家的な政府機関対革命的で世界を変える多国籍企業の配列。

そして、小規模な競合他社はどうですか？

ただし、これが中小企業にとって何を意味するのかを調べることも価値があります。 計画が意図したとおりに動作している場合、ヨーロッパでは、潜在的に破壊的、革新的なスタートアップに突然のスパイクを見ることができました-ハイテク巨大企業のデータオフすべてのピギーバックが自分の商用野心を満たすために。

これはありそうですか？ おそらく、データだけでこれらのハイテク巨人に挑戦するために必要な推進力を提供するという考えは少し空想的です。

確かに、これらの企業はデータを活用していますが、世界中の消費者に愛されている斬新なサービスも導入しており、（自社だけでなく広告主にも）複数の異なる収益源を生み出しています。業界をリードするインフラストラクチャを提供します。

これらの巨人と真に競争するには、革新的なスタートアップはこれらすべての面で競争する必要があります。市場にすでに存在するものをはるかに超える価値を提供します。

しかし、ゲームは現在不正です。テクノロジーの巨人が現在、彼らが存在することを可能にするまさにそのインフラストラクチャを提供しているとき、どのように小さな会社が競争することができますか？

Amazonの市場をリードするクラウドサービスプロバイダ-例えば、Amazon Webサービス（AWS）を考えます。 日常業務をAWSに依存している企業の数が非常に多いことを考えると、Amazonは常にテクノロジーの世界で支配的な力になるでしょう。

しかし、これはECの新しい物語とは一致せず、ハイテクの巨人がヨーロッパで持っているグリップを緩めるというその包括的な目標に直接反対しています。

それで、解決策は何ですか？ 単純。

ECは、企業がAmazon（など）への依存から解放されることを可能にする、新しい汎ヨーロッパのフェデレーションクラウドインフラストラクチャの導入を提案しました。 これが軌道に乗れば、あらゆる形と規模のヨーロッパのビジネスに対するアマゾンのコントロールを緩める大きな一歩となるでしょう。

ヨーロッパのテクノロジーシーンの将来はどうなるのでしょうか。

すべてを考慮すると、この新しいポリシー/方向性は、より大きな競合他社を犠牲にして、ヨーロッパの技術挑戦者を大いに助けることができるように思われます。 ECは、産業データの統一されたソースを持つことは、ヨーロッパをあらゆるタイプのイノベーターにとって魅力的な提案にし、複数の面で劇的な進歩につながると信じています。

「そこにある」すべてのデータを備えたディスラプターは、AIアプリケーション、医療機器、ソーシャルメディアプラットフォームなど、次の大きなものを生み出すために必要なすべてのものを備えています。

偉大なこのすべての音、必ず-だけ長い間、この新しいデータ共有の戦略は確かにかなり離れ革新を置くよりも、技術革新を促進しないよう。

そして、それがヨーロッパのハイテク企業を助けたとしても、彼らがGAFAのような高い高さに達するかどうかはまだ分からない。

短期、中期、長期で何が変わるのでしょうか？

このタイムラインをたどるのが少し難しいと思いますか？ 心配しないでください—あなたは一人ではありません。 これは大きなニュースであり、多くの変更を提供することを約束しますが、何が（そしていつ）起こるのかを正確に知ることは困難です。

ただし、今後の議題の内容を理解してみましょう。

短期

今後3ヶ月かそこら（5月19日まで）の上に、ECは、その当初の計画にフィードバックを受けることになる-それは、それは最初の命題に作ることになります任意の変化を導くために合成し、使用しますました。 完成したホワイトペーパーは、今年末までにリリースされる予定です。

ECはまた、2020年末までに共同データスペース（企業が集まってデータを共有する）の強固なフレームワークを目指しています。すべてが計画どおりに進んでいれば、このプロジェクトは早くも2022年に導入される可能性があります。

中期

2021年のある段階で、企業間（B2B）および企業と政府間（B2G）でのデータ使用の概要を示すデータ法が制定されます。 これに続いて、プラットフォーム規制に関する明確なフレームワークを提供するデジタルサービス法（2021年末にリリース）が行われます。

ECはまた、2021年から2027年にかけて、「ヨーロッパのデータスペースとフェデレーションクラウドインフラストラクチャに対する影響力の大きいプロジェクト」の開発に取り組んでおり、プロジェクトに60億ユーロを注ぎ込んでいます。 真に統合されたクラウドインフラストラクチャがすべてのヨーロッパのビジネスにサービスを提供する2030年までに、これがすべて完了することが期待されています。

長期

さて、これは解決するのが少し難しいです。 一方では、EUの新しいアプローチは、ヨーロッパが米国と中国の技術支配に挑戦するのを見るかもしれません。 データへのオープンアクセスにより、テクノロジーの最高の頭脳が大陸に集まり、世界を変える製品を生み出すことができます。

あるいは、実際には逆のことをすることになるかもしれません。 貴重な- -データあなたが自主的に説得するのユーザーが自分の最もプライベートをあきらめるという会社を作りたい想像してみてください。

これは明らかにあなたの会社に大きな後押し、あなたがあなたの市場シェアを成長させるために使うことができる競争上の優位性を与えるでしょう。 しかし、なぜあなたはヨーロッパでこの会社を始めたいのですか？ そうすると、競合他社は苦労して稼いだすべてのデータにすぐにアクセスできるようになり、そのように競争上の優位性が失われます。

競争の場を平準化することは、必ずしもイノベーションにとって良いとは限りません。20世紀のさまざまな政府を振り返ってみてください。 「強い」が所有する商品を取り戻し、大衆に提供するという一般原則は、これまで長期的な進歩を促進したことはありません。

この時間は、おそらくそれは可能性があります-それはまた、ではないかもしれません。

結びの解説

米国のワイルドウェストスタイル（技術革新者は、法的な道徳的または認識された道徳的境界を越えるまで、本質的に彼らが望むことを行ってきました）には確かに欠点があります。 規制と管理がない場合、彼らはいくつかの大きな失敗を犯しました。多くの場合、個々のユーザーのデータの処理に起因します。

しかし、GAFAがすべて米国企業であることは偶然ではありません。 この規制は、明らかに広範囲の技術革新を刺激するために導入されている場合でも-真のイノベーションは自由ではなく、横柄規制が必要です。

この新しいデータアプローチでは、ヨーロッパが自由放任主義のアメリカのアプローチと中国の方法（当然のことながらこのスタイルに直接反対している）の間のどこかでハイブリッドスタイルのシステムに分類されます。

中国のやり方は、CCP（与党）が特定のハイテク企業を宣伝し、成功するために必要なすべてのものを提供することでした。 その見返りとして、政府はこれらの企業のデータに自由にアクセスでき、これらの企業がどのように（そしてどこで）運営するかについて一定の管理を課すこともできます。

そんなにので、これらの企業は唯一の真のハーフ民間部門と半分考えることができる-このような厳密に制御技術革新は、Huawei社、TikTok、および微信（またはWeixin）のような巨人の上昇を見ているが、これはプライバシーを犠牲にしてきました-公共部門（せいぜい）。

では、ヨーロッパの将来はどうなるのでしょうか。

それはまだ分からない。 物事が計画どおりに進んだ場合、私たちはより競争力のある技術市場に参入する可能性があり、GAFAは徐々に権力と地位を低下させ始めます。 一方、事態が南下した場合、ヨーロッパはテクノロジーの世界で不毛のパリアになる可能性があります。イノベーターは、データ主導の競争優位を過去のものにする運命にある超国家的なエンティティに完全な制御を譲ることを恐れています。