유럽을 위한 데이터 및 디지털 전략: EU의 데이터 규제 가이드

유럽은 확실히 데이터에 대해 상당히 측정된 불신을 가지고 있는 것 같습니다.

효율적으로 개인의 통제를 준 (또는 제어 이상, 어느 정도) 자신의 데이터에있는 유럽 연합 (EU)의 입법 - 첫째, GDPR 있었다. 이제 새로운 유럽연합 집행위원회(EC) 위원장 인 Ursula von der Leyen 은 모든 형태와 규모의 기업이 유럽에서 수집한 데이터를 사용하는 방식을 혁신하기 위한 계획을 설명했습니다.

EU의 새로운 디지털 전략은 3개의 백서에서 제안되었습니다.

• 인공 지능에 관하여 – 우수성과 신뢰에 대한 유럽의 접근 방식
• 데이터를 위한 유럽 전략
• 유럽의 디지털 미래 형성

' 데이터를 위한 유럽 전략 '은 아마도 가장 흥미로운 읽을거리일 것입니다. 이것은 광범위한 기술 기업들이 인식하는 방법에 대한 개편, 사용, 그들이 수집하는 데이터를 제안한다 -까지 개인 수집 한 데이터의 요구가 공개적으로 사용할 수 있다는 제안으로 가고.

이러한 급진적인 움직임은 구글, 아마존, 페이스북, 애플(GAFA)과 같은 기술 거물들에게 적대감을 불러일으킬 것이며, 그 제안은 지난 2월 19일 발표된 이후 헤드라인을 장식했다.

따라서 이 계획이 구체적으로 무엇을 의미하는지, 왜 그들이 가장 큰 기술 회사에 환영받지 못하는 계시인지, 장단기적으로 무엇이 변경될지, 그리고 그들이 실제로 생산할 것인지 여부를 살펴보겠습니다. 원하는 영향.

문맥

이 새로운 전략적 접근 방식은 유럽의 개인과 조직이 미국이나 아시아에 기반을 둔 기업의 데이터에 지나치게 의존하고 있다는 사실이 점차 인식되고 있는 가운데 나온 것입니다.

데이터 주도의 기술 전쟁에서 유럽은 먼지 속에 남아 있습니다. 조정의 변화를 신호 백서이 - 유럽은 더 이상 기술 거인들이 축적 방법, 저장, 사용 데이터, 대신, 그들은 다른 사람과 같은 라인에 빠지게 할 것이다 지시 할 수 없습니다.

EC와 기술 거물이 길을 건너는 것은 이번이 처음이 아닙니다. GDPR은 확실히 비둘기 사이에 고양이를 던졌고 EC는 이러한 회사의 초법적 태도(및 관행)에 대해 강력한 입장을 취하는 것으로 보입니다.

백서는 무엇을 말합니까?

백서를 읽는 것이 반드시 쉬운 것은 아닙니다.

전문 용어로 가득 차 있고 구체적인 내용이 없는 이상주의적인 목표는 앞으로 일어날 일에 대한 최상위 수준의 설명입니다. 정확한 계획은 아직 명확하지 않습니다. 이 단계에서 백서는 규범적인 정책 개요가 아니라 앞으로 몇 년 동안 공식화될 예정인 의도에 대한 설명입니다.

백서는 특히 '데이터에 대한 유럽 전략'이 데이터 소유권, 독점 및 경쟁 우위에 대한 전 세계적인 토론을 위한 자극제를 제공하면서 바퀴를 움직이게 할 것입니다.

이 양방향 토론의 시작임을 감안할 때, 우리가 내용 (그리고 일반적으로 계획)의 백서이 다소 변경 것이라는 점을 알고있다 - 유럽위원회 (EC)는 5 월까지 초기 계획에 대한 피드백을 받게 될 예정이다 19일 이후에 보다 구체적인 전략을 세울 때 이를 고려할 것입니다.

주목해야 할 주요 사항은 EC가 데이터가 공공 상품이라고 믿는다는 것입니다. 유럽 ​​단일 시장과 마찬가지로 개인과 기업 모두가 사용할 수 있는 공개적으로 액세스할 수 있는 단일 데이터 시장을 만들고자 합니다.

백서 (p.1) 를 인용하려면 :

“시민들은 비개인 데이터에서 수집한 통찰력을 바탕으로 더 나은 결정을 내릴 수 있어야 합니다. 그리고 그 데이터는 공적이든 사적이든, 크든 작든, 신생 기업이든 거대 기업이든 모든 사람이 사용할 수 있어야 합니다. 이는 사회가 혁신과 경쟁을 최대한 활용하고 모든 사람이 디지털 배당금의 혜택을 받도록 하는 데 도움이 됩니다. 이 디지털 유럽은 개방적이고 공정하며 다양하고 민주적이며 자신감 있는 유럽의 최고를 반영해야 합니다.”

백서는 계속해서 데이터를 매우 적은 비용으로 획득 및 복제할 수 있을 뿐만 아니라 동시에 여러 회사에서 동시에 사용할 수도 있다고 규정하고 있습니다. EC는 이것이 일반적인 관행이 된다면 소비자와 경제 전반에 더 많은 가치를 제공할 것이라고 믿습니다.

그러나 여기에는 어느 정도의 이분법이 있습니다. "필요에 따라 폐쇄로, 가능한 한 개방으로"이 데이터가 있어야 EC 둔다으로 - 오픈 데이터 시장의 아우성에도 불구하고, 잘 데이터 요구 사항은 비밀로 유지해야 할 경우가있을 수 있음을 인정한다.

흠.

일부 관찰자에게는 이것이 사고 방식의 이상한 변화처럼 보일 수 있으며 당연히 그렇습니다.

첫째, EU는 GDPR을 도입했습니다. 즉, 개별 시민이 자신의 데이터를 궁극적으로 통제할 수 있다는 개념을 육성합니다. 그러나 비즈니스 데이터에 관해서는 상업적 목적으로 사용할 때 데이터를 공개적으로 사용할 수 있는 상품으로 만드는 것을 선호하는 아이디어를 피하는 것 같습니다.

처음부터, EC는 진열창 정신을 채택하기로 결정했다고 표시 - 티에리 브레튼, 유럽 연합 (EU) 업계 최고에 의해 코멘트 만이 인식을 지원하기 위해 이동 :

“산업 데이터를 위한 전쟁이 지금 시작되고 유럽이 주요 전장이 될 것입니다. 유럽은 가장 큰 산업 기반을 가지고 있습니다. 오늘의 승자는 내일의 승자가 아니다.”

이에 대해 조금 더 자세히 살펴보겠습니다.

이 진술과 더 일반적으로 명제 뒤에 숨어 있는 세 가지 주요 암시가 있습니다.

1. 비 EU 기업은 유럽 데이터의 혜택을 받고 있습니다.
2. 그들은 EU 기업들이 경쟁하기 어렵다고 느끼는 정도까지 이익을 얻고 있습니다.
3. EU 기업이 경쟁할 수 있는 유일한 방법은 동일한 데이터에 액세스하는 것입니다.

이것이 거대 기술 기업에게 의미하는 바는 무엇입니까?

말할 필요도 없이, 이것은 Facebook, Amazon, Google, Apple과 같은 거대 기술 기업들에게 나쁜 소식입니다.

데이터는 수년 동안 주요 경쟁 우위였습니다. 물론, 그들이 혁신적인 플랫폼을 도입했지만, 그들이 누적 수 있었던 데이터는 그 자체로 수익성이되지 않았습니다 - 보수적 인 추정치가 인터넷 기업을 제안하여이 데이터를 판매에서 미국 시민 당 연간 $ 202하게 -하지만 그건 또한 개인화된 개별 사용자 경험을 제공하여 우리가 매일, 매월, 매년 다시 돌아올 수 있도록 합니다.

EC 가 이 접근 방식(p.8)에 그다지 관심이 없다는 것은 분명합니다 .

"예를 들어 소수의 플레이어가 많은 양의 데이터를 축적하여 보유하고 있는 데이터의 풍부함과 다양성에서 중요한 통찰력과 경쟁 우위를 수집할 수 있는 대규모 온라인 플랫폼이 있습니다."

이 데이터의 결과로 이러한 거대 기업이 본질적으로 특정 시장을 무경쟁 독점으로 전환했다고 주장합니다. 다른 회사는 통찰력이 수준이 없다 - 따라서 그들은 이러한 기술 거인에 가까운 어디서나 올 제공하는 서비스를 시작할 수 없습니다.

이것이 사실일 수도 있지만 문제는 여전히 남아 있습니다. 이것이 반드시 불공정한 것입니까, 아니면 단지 불행한 것입니까?

EU가 이러한 급진적인 데이터 공유 정책을 실제로 제정한다면 GAFA의 막대한 법적 도전을 예상할 수 있습니다. GDPR은 이 4개 회사에 큰 타격을 입혔습니다. 예를 들어, Facebook과 Google만 해도 법안이 도입된 첫날에 무려 88억 달러에 달하는 소송으로 타격을 입었습니다 .

그것은 이들 기업은 아닌 것 같아 말할 필요도없이 기꺼이 자신의 데이터를 제어 할 수있는 유럽 연합 (EU)의 새로운 계획을 보드에 뛰어 가고있다 - 그들은 가능성이 효율적으로 주요 경쟁 우위 무엇을 보존하기 위해 필사적으로 싸울 것이다.

EC가 추구하는 것은 데이터뿐만이 아닙니다. 적 능력의 계획은 내용에 더 엄격한 통제를 포함 - 지금까지이 기술 거인은 자신의 플랫폼에 게시 된 모든 콘텐츠에 대한 법적 책임이 될 것이라고 제안 같은 것.

그게 다가 아닙니다. T-bomb: tax도 있습니다.

최근 발표된 3개의 백서 중 하나인 ' Shaping Europe's Digital Future '는 다음과 같이 기술하고 있습니다(p.9).

“국경 없는 디지털 세계에서 가장 큰 시장 점유율을 가진 소수의 회사는 데이터 기반 경제에서 창출된 가치에 대한 대부분의 이익을 얻습니다. 이러한 이익은 결과적으로 생성된 곳에서 종종 과세되지 않습니다. 구식 법인세 규정, 왜곡된 경쟁 이것이 위원회가 경제의 디지털화로 인해 발생하는 세금 문제를 해결하기 위해 노력하는 이유입니다.”

웁.

그것은 거대한 규모의 전쟁이 될 것입니다. 초국가적 정부 기관 대 일련의 혁명적이고 세계를 변화시키는 다국적 기업입니다.

소규모 경쟁자는 어떻습니까?

그러나 이것이 소규모 기업에 어떤 의미가 있는지도 살펴볼 가치가 있습니다. 계획이 의도 한대로 작동한다면, 유럽은 잠재적으로 파괴적인, 혁신적인 신생 기업에 갑자기 스파이크를 볼 수 - 테크 짐승의 데이터 오프 모든 편승가 자신의 상업 야망을 성취 할 수 있습니다.

이것이 가능성이 있습니까? 아마도 데이터만으로도 이러한 기술 거물들에게 도전하는 데 필요한 추진력을 제공할 것이라는 생각은 다소 공상적입니다.

물론 이러한 회사는 데이터를 유리하게 사용하지만 전 세계 소비자에게 사랑받는 새로운 서비스도 도입했으며 여러 가지 다양한 수익원(자신뿐 아니라 광고주에게도)을 발생시켰습니다. 업계 최고의 인프라를 제공합니다.

이러한 거대 기업과 진정으로 경쟁하려면 혁신적인 신생 기업이 이 모든 면에서 경쟁해야 합니다. 즉, 이미 시장에 나와 있는 것보다 훨씬 더 높은 가치를 제공합니다.

그러나 게임은 현재 조작되어 있습니다. 기술 대기업이 현재 존재하도록 허용하는 바로 그 인프라를 제공할 때 소규모 회사가 어떻게 경쟁할 수 있습니까?

아마존의 시장을 선도하는 클라우드 서비스 제공 - 예를 들어, 아마존 웹 서비스 (AWS)에 대해 생각합니다. 일상적인 작업을 수행하기 위해 AWS에 의존하는 회사의 엄청난 양을 감안할 때 Amazon은 항상 기술 세계에서 지배적인 힘이 될 것입니다.

그러나 이것은 EC의 새로운 내러티브와 맞지 않으며, 기술 거물이 유럽에 대해 가지고 있는 영향력을 느슨하게 하려는 전반적인 목표에 직접적으로 반대됩니다.

그래서 해결책은 무엇입니까? 단순한.

EC는 기업이 Amazon 등에 대한 의존도에서 벗어날 수 있도록 하는 새로운 범유럽 연합 클라우드 인프라 도입을 제안했습니다. 이것이 본격화된다면 모든 형태와 규모의 유럽 기업에 대한 아마존의 통제를 완화하는 중요한 단계가 될 것입니다.

유럽의 기술 현장의 미래는 어떻게 될까요?

모든 것을 고려할 때, 이 새로운 정책/방향은 더 큰 경쟁자를 희생시키면서 유럽의 기술 도전자들에게 크게 도움이 될 수 있는 것으로 보입니다. EC는 산업 데이터의 통합 소스가 있으면 유럽이 모든 유형의 혁신가에게 매력적인 제안이 될 것이며 여러 면에서 과감한 발전으로 이어질 것이라고 믿습니다.

'외부'에 있는 모든 데이터로 무장한 파괴자는 AI 애플리케이션, 의료 기기 또는 소셜 미디어 플랫폼 등 차세대 제품을 생산하는 데 필요한 모든 것을 갖게 됩니다.

이 모든 소리 좋은, 확인 -하지만 너무 오래 참으로 오히려 떨어져 혁신을 넣는 것보다, 혁신을 촉진 않습니다이 새로운 데이터 공유 전략으로.

그리고 그것이 유럽의 기술 회사에 도움이 되더라도 그들이 GAFA와 같은 높은 수준에 도달할지 여부는 여전히 남아 있습니다.

단기, 중기, 장기적으로 어떤 변화가 일어날까요?

이 타임라인을 따라가기가 조금 어렵습니까? 걱정하지 마세요 - 당신은 혼자가 아니에요. 이것은 큰 뉴스이고 많은 변화를 제공할 것을 약속하지만 무슨 일이 일어날지(그리고 언제) 정확히 알기는 어렵습니다.

그러나 앞으로의 의제에 대해 이해하려고 노력해 보겠습니다.

단기

그 다음 합성거야, 그리고 사용은 초기 제안을하게됩니다 변경 안내 - 향후 3 개월 정도 (5 월 19 일까지) 동안, EC는 초기 계획에 대한 피드백을받을 수 있습니다. 완성된 백서는 올해 말까지 발표될 예정이다.

EC는 또한 2020년 말까지 기업이 함께 데이터를 공유하는 공동 데이터 공간을 위한 견고한 프레임워크를 갖추는 것을 목표로 하고 있습니다. 모든 것이 계획대로 진행된다면 이 프로젝트는 빠르면 2022년에 도입될 수 있습니다.

중기

2021년의 어느 단계에서는 기업 간(B2B) 및 기업과 정부 간(B2G) 데이터 사용을 설명하는 데이터법이 있을 것입니다. 이는 플랫폼 규제에 대한 명확한 프레임워크를 제공하는 디지털 서비스법(2021년 말에 발표)이 뒤따를 것입니다.

EC는 또한 2021년부터 2027년까지 "유럽 데이터 공간 및 연합 클라우드 인프라에 대한 고영향 프로젝트 "를 개발하기 위해 노력하고 있으며 프로젝트에 60억 유로를 쏟아붓고 있습니다. 진정한 연합 클라우드 인프라가 모든 유럽 비즈니스에 서비스를 제공할 2030년까지 이 모든 작업이 완료되기를 바랍니다.

장기

이제 이것은 해결하기가 조금 까다롭습니다. 한편으로, EU의 새로운 접근 방식은 유럽이 미국과 중국의 기술 지배에 도전하는 것을 볼 수 있습니다. 데이터에 대한 개방적인 액세스를 통해 기술 분야의 최고의 인재들이 대륙으로 모여들어 세계를 변화시키는 제품을 생산할 수 있습니다.

또는 실제로는 반대로 끝날 수도 있습니다. 가치 - - 데이터 자발적으로 확신 사용자가 자신의 대부분의 개인을 포기하는 회사를 만들 상상해보십시오.

이것은 분명히 당신의 회사에 시장 점유율을 높이는 데 사용할 수 있는 경쟁 우위를 제공할 것입니다. 그런데 왜 이 회사를 유럽에서 시작하고 싶습니까? 그렇게 하면 경쟁업체가 귀하가 힘들게 얻은 모든 데이터에 즉시 액세스할 수 있고 귀하의 경쟁 우위는 그대로 사라질 것입니다.

경쟁의 장을 평준화하는 것이 항상 혁신에 좋은 것은 아닙니다. 다양한 20세기 정부를 생각해 보십시오. '강자'가 소유한 재화를 재소유하고 대중에게 제공하는 일반적인 원칙은 이전에 장기적인 발전을 고무한 적이 없습니다.

이번에는, 아마도 그것은 수도 -하지만 그것도하지 않을 수 있습니다.

결론 논평

미국의 와일드 웨스트 스타일(기술 혁신가들이 법적 또는 인지된 도덕적 선을 넘을 때까지 본질적으로 원하는 것을 수행함)에는 확실히 부정적인 점이 있습니다. 규제와 통제가 없는 상황에서 그들은 몇 가지 큰 실수를 저질렀습니다 . 종종 개별 사용자의 데이터를 처리하는 데서 비롯됩니다.

그러나 GAFA가 모두 미국 회사라는 것은 우연이 아닙니다. 이 규정은 분명히 대폭적인 혁신을 촉발하기 위해 도입되는 경우에도 - 진정한 혁신은 자유,하지 위압적 규제가 필요합니다.

이 새로운 데이터 접근 방식은 유럽이 자유방임적인 미국식 접근 방식과 중국식 방식(당연히 이 스타일에 직접적으로 반대됨) 사이의 하이브리드 스타일 시스템에 빠지는 것을 보게 될 것입니다.

중국의 방식은 CCP(여당)가 특정 기술 회사를 홍보하고 그들이 성공하는 데 필요한 모든 것을 제공하는 것이었습니다. 그 대가로 정부는 이러한 회사의 데이터에 자유롭게 액세스할 수 있으며 이러한 회사의 운영 방식(및 위치)에 대해 일정 수준의 통제를 부과할 수도 있습니다.

이러한 엄격하게 통제 혁신은 화웨이, TikTok 및 위챗 (또는 Weixin)와 같은 거인의 상승을 볼 수있다, 그러나 이것은 개인의 비용으로 온 - 너무 많은 그래서이 회사 만 진정으로 반 민간 부문 반으로 간주 될 수있다 -공공 부문(기껏해야).

그렇다면 유럽의 미래는 어떻게 될까요?

그것은 두고 봐야 할 일입니다. 일이 계획대로 진행된다면 우리는 더 경쟁적인 기술 시장에 들어갈 수 있고 GAFA는 서서히 권력과 지위가 줄어들기 시작할 것입니다. 반면에 상황이 악화되면 유럽은 기술 세계에서 불모의 낙오자가 될 수 있습니다. 혁신가들은 데이터 기반 경쟁 우위를 과거의 것으로 만들려는 초국가적 기업에 완전한 통제권을 양도하는 것을 두려워합니다.