O que é o Artigo 13 da Diretiva de Direitos Autorais da UE?
Publicados: 2019-04-23Índice
O que é uma diretiva da UE?
Por que precisamos de uma nova lei de direitos autorais da UE?
O que é o Artigo 13?
O que é o Artigo 11?
Quem é a favor do Artigo 13?
O papel da indústria do entretenimento
Quem é contra o Artigo 13?
O que as mídias sociais dizem?
Como a nova diretiva de direitos autorais afetará a Internet?
Quais são as consequências geopolíticas do artigo 13?
Imagine um mundo onde memes online foram banidos. Um mundo onde você não pode mais acessar o Google Notícias ou a Wikipedia.
Isso soa como algo saído de um filme distópico de ficção científica?
Muitos temem que este seja o mundo de amanhã. Outros descartam isso como uma conversa sensacionalista do juízo final. Mas seja qual for sua opinião - as pessoas estão se envolvendo em debates acalorados em todo o mundo.
Agora, esse é o fim da internet como a conhecemos ou é uma tempestade em copo d'água?
Você pode estar se perguntando:
O que é o Artigo 13 da lei de direitos autorais da UE e como ele afeta a Internet? Afetará influenciadores e outros esforços de marketing ou dizimará o uso do meme? Os streamers do Twitch precisarão reformular seu conteúdo?
Acontece que não tem efeito algum - não por conta própria, pelo menos. Ainda assim, ele consegue colocar em movimento eventos que afetarão silenciosamente nossa experiência online.
Como isso funciona? Bem, este artigo não é realmente uma lei. É uma diretiva .
E não é mais o Artigo 13. Agora é o Artigo 17 . E, por falar nisso, entra em vigor em 2021 .
É um verdadeiro pesadelo burocrático! A boa notícia é - quando terminar de ler isso, você terá algumas respostas claras.
Mas primeiro as coisas mais importantes.
O que é uma diretiva da UE?
O título oficial deste contencioso ato legislativo é Diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho sobre Direitos Autorais no Mercado Único Digital .
Uma diretiva da UE é um tipo de legislação secundária , que “ vincula os estados membros quanto aos objetivos a serem alcançados dentro de um determinado prazo. ”
No entanto, deixa a forma e o texto da lei para os governos nacionais dos 28 estados membros . Assim, para que a diretiva sobre direitos de autor se torne a lei do país, digamos, na Áustria, o Governo Federal austríaco tem de aprovar a legislação adequada.
A lei austríaca também é susceptível de diferir da vizinha Alemanha ou Eslováquia.
Por que precisamos de uma nova lei de direitos autorais da UE?
E por que agora, de todos os tempos?
Muito simples:
O surgimento das mídias sociais e a ascensão dos gigantes da mídia online mudou as regras do jogo. Eles tornaram as leis da UE existentes, aprovadas de acordo com uma diretiva de 2001 , amplamente obsoletas.
“ A evolução das tecnologias digitais mudou a forma como as obras e outros materiais protegidos são criados, produzidos, distribuídos e explorados ” , diz a frase de abertura da nova diretiva.
Quanto ao momento, esta diretiva está em preparação desde 2016 . Mas quando acontecerá o Artigo 13 ?
Após longos debates e múltiplas alterações de texto, o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu aprovaram-no em 26 de março de 2019 e 15 de abril de 2019 , respetivamente.
No Parlamento Europeu - que é eleito diretamente pelos cidadãos da UE nas eleições europeias disputadas a cada cinco anos - a votação foi aprovada por uma maioria de 348 votos contra 274 .
No Conselho Europeu - onde cada estado membro tem um único voto - cinco países (Itália, Finlândia, Suécia, Luxemburgo e Holanda) votaram contra a diretiva. Outros três países (Bélgica, Estônia e Eslovênia) se abstiveram, com os demais votando a favor. Isso inclui o Reino Unido.
Os governos nacionais dos estados membros têm dois anos para aprovar a legislação apropriada de acordo com a diretiva.
Agora, a diretriz completa é bastante longa e possivelmente a cura para a insônia. Em qualquer caso, muito disso é bastante simples. Mas, como acontece com a maioria das coisas, o diabo está nos detalhes - ou, neste caso, nos artigos 11 e 13.
O que é o Artigo 13 ?
O Artigo 13 da Diretiva sobre Direitos de Autor no Mercado Único Digital - que agora é o Artigo 17 da versão final do texto - afirma que as empresas e serviços de compartilhamento de conteúdo devem As empresas que não cumprirem podem ser responsabilizadas perante a lei. Para evitar isso, eles podem demonstrar que fizeram todos os esforços para obter permissão do detentor dos direitos autorais da Internet . Ou podem remover rapidamente o material infrator.
Agora, existem algumas exceções.
O Artigo 13 não se aplica a startups :
- Isso esteve ativo por menos de três anos
- Com um volume de negócios anual inferior a € 10 milhões
- Têm menos de 5 milhões de visitantes únicos mensais
Você pode ter visto o Artigo 13 descrito como um “matador de meme”. Mas a UE está banindo os memes de verdade?
Não exatamente.
O Artigo 13 diz que “de forma alguma afetará os usos legítimos”. Em outras palavras, os usuários ainda poderão usar pedaços de material protegido por direitos autorais para fins de crítica, revisão, paródia e pastiche.
No entanto, existem alguns problemas técnicos graves em jogo aqui. Aqueles que se opõem ao Artigo 13 da diretiva de direitos autorais da UE são rápidos em apontá-los.
Mas antes de chegarmos a eles, vamos examinar uma parte da legislação relacionada - Artigo 11, apelidado de “imposto sobre links”.
O que é o Artigo 11?
O artigo 11 da Diretiva sobre Direitos Autorais no Mercado Único Digital - que agora é o artigo 15 da versão final do texto - afirma que os serviços de notícias que fornecem snippets e / ou links para notícias devem pagar ao veículo original uma determinada taxa .
Portanto, se o Google News quiser incluir em seu feed uma história sobre um acidente de trânsito do Plymouth Herald, ele terá que pagar a esse jornal específico por isso.
O objetivo do Artigo 11 é ajudar os veículos de notícias a gerar dinheiro com o conteúdo que criam. Ou, como o parágrafo 32 da proposta de diretiva coloca de forma um tanto grandiloquente: “ A contribuição organizacional e financeira dos editores na produção de publicações para a imprensa deve ser reconhecida e mais encorajada para garantir a sustentabilidade da indústria editorial.”
Claramente, os dois artigos são bem-intencionados. E muitas pessoas e organizações encontram motivos para comemorar.
Quem é a favor do Artigo 13?
Assim que o artigo 13 foi aprovado , Guy Verhofstadt, membro belga do Parlamento Europeu (MEP) e presidente do grupo pró-europeu ALDEG, deu as boas-vindas à votação no Parlamento Europeu, dizendo: “Temos que fazer nosso próprio modelo de internet na Europa o mais rápido quanto possível, para que haja uma escolha para as pessoas e para reduzir a monopolização americana [do controle de dados]. ”
Que história é essa?
Vivemos em uma época em que a Europa e os Estados Unidos parecem estar se separando e velhas alianças estão sendo questionadas. A lógica inevitável é que a UE precisa fazer mais para preservar seus valores fundamentais. Nomeadamente, aqueles de respeito pela dignidade humana e direitos humanos, liberdade, democracia, igualdade e o estado de direito .
O atual colunista de Carlos Magno do The Economist , Jeremy Cliffe, descreveu isso como um exemplo típico do que o presidente francês Emmanuel Macron , outro defensor da diretiva, chama de “a Europa que protege”.
Os editores europeus também são a favor . Em 15 de abril de 2019, a European Magazine Media Association (EMMA), a European Newspaper Publishers 'Association (ENPA), o European Publishers' Council (EPC) e a News Media Europe (NME) emitiram uma declaração conjunta. Nele, saudaram a votação no Conselho Europeu e apelaram a uma rápida implementação da directiva a nível nacional. Christian Van Thillo, presidente do EPC, disse: “Esta importante reforma ajudará a tornar o regime de direitos autorais da UE adequado para a era digital, sem sufocar a inovação digital”.
O papel da indústria do entretenimento
Quando se trata da questão do que é o Artigo 13 e quem é a favor, devemos mencionar também a indústria do entretenimento . Cantores como Paul McCartney e cineastas como Mike Leigh também apoiaram fortemente o Artigo 13.
Além do mais, em uma carta ao Guardian de 2 de julho de 2018, um grupo de líderes da indústria musical do Reino Unido argumentou que a diretriz não é sobre censura, mas sobre suporte para criadores e usuários, “sobre direitos autorais e, especificamente, sobre os direitos dos criadores versus os gigantes da Internet, e se a Internet funciona ou não como um mercado justo e eficiente. ”
Mas nem todos concordam com essas avaliações positivas.
Quem é contra o Artigo 13?
Julia Reda , eurodeputada alemã do Partido Pirata, ecoou os temores de muitos observadores ao twittar “Dias negros para a liberdade” após a votação do Artigo 13 no Parlamento Europeu.
Na verdade, houve muita oposição antes da votação. “Ao punir os gigantes da tecnologia, a UE piorou a Internet para todos”, escreveu o colunista do Guardian James Ball em setembro de 2018.
Jim Killock, Diretor Executivo do Open Rights Group, com sede no Reino Unido, foi ainda mais longe em um artigo para o Independent , alegando que, se implementada, a diretiva “mudará a face da Internet para sempre, de uma plataforma aberta a um lugar onde qualquer coisa pode ser removida sem aviso. ”
O pioneiro da Internet, Tim Berners-Lee, e o fundador da Wikipedia, Jimmy Wales, se opuseram à diretiva por motivos semelhantes. Na verdade, a Wikipedia italiana bloqueou os leitores de suas páginas no início de julho de 2018 em protesto contra a nova lei de direitos autorais .
Além do mais, o Google Notícias ameaçou puxar para fora da UE por completo! Isso pode ou não ser uma tentativa de jogar duro para garantir melhores relações com a Comissão Europeia.
Pessoas comuns também estão com raiva. Na verdade, 200.000 alemães foram às ruas para protestar contra a diretriz dias antes da votação.
O que as mídias sociais dizem?
A nova diretiva de direitos autorais também deve afetar as plataformas de mídia social . Naturalmente, os usuários do Facebook e Instagram têm muito a dizer sobre o suposto banimento dos memes na UE .
No Facebook, o grupo Memes compatíveis com o Artigo 13 da UE tem atualmente mais de 12.100 curtidas . O grupo quer “provar que nossa comunidade da Internet é tão forte que ainda podemos desfrutar de alguns memes e piadas de alta classe sem violar o artigo 13”.
Esta página de memes “compatível com a UE” é ainda mais popular, com 20.000 curtidas . A brincadeira é forte com esse grupo, que também encontrou uma maneira de monetizar os memes do Artigo 13 - vendendo mercadorias da marca!
No Instagram, uma pesquisa de hashtag # article13 em 17 de abril de 2019 gerou 45.685 postagens massivas . Como você provavelmente suspeita, a grande maioria eram memes. “SE FARMOS O ARTIGO 13 UM MEME ELES TERÃO QUE PROIBIR O ARTIGO 13,” como o comentário mais votado para um vídeo da revista Wired no YouTube sobre o Artigo 13 coloca.
Isso faz referência às implicações potencialmente de longo alcance do Artigo 13 e nos leva a:
Como a nova diretiva de direitos autorais afetará a Internet?
O efeito mais tangível será o aumento do uso de filtros de direitos autorais em sites. A tecnologia já existe. Na verdade, o YouTube tem usado seu próprio filtro, chamado Content ID , há mais de uma década.
Porém, há um pequeno problema:
É caro - especialmente para as empresas menores, o Artigo 13 alega proteger.
Em teoria, a diretiva visa forçar os gigantes da tecnologia a pagar sua parte justa para empresas menores. E, no entanto, pode realmente fazer um favor ao primeiro, ao mesmo tempo que levanta a barreira de entrada para o garotinho. “ Em um mundo pós-Artigo 13 ”, escreve Gian Volpicelli para a Wired , “você quer ser a empresa que vende arquivos de upload”.
O que, neste caso, significa Alphabet , o dono do YouTube. A empresa está olhando para uma grande sorte inesperada com a venda de filtros de direitos autorais para sites. Os gigantes da tecnologia poderiam facilmente pagar - com dinheiro para pequenas despesas. São as pequenas empresas que terão dificuldades.
Embora o custo financeiro potencial da implementação dos Artigos 11 e 13 seja uma grande preocupação, também existem considerações éticas . O uso generalizado desses novos filtros significará o fim da liberdade de expressão online? Será que vai “bagunçar catastroficamente a forma como usamos a Internet?”
O grupo de direitos online EFF certamente pensa assim: “Os filtros sujeitarão todas as comunicações de todos os europeus à interceptação e censura arbitrária se um algoritmo de caixa preta decidir que seu texto, imagens, sons ou vídeos correspondem a uma obra protegida por direitos autorais.”
Em uma nota um pouco mais cautelosa, o Economist sugere que “danos colaterais” podem ser prováveis, citando o caso do GitHub - um repositório de código online - que teme que o código aberto do computador hospedado em seu site possa entrar em conflito com os novos filtros.
Isso levanta outro problema:
Ou seja, que um filtro não pode dizer se algo é usado de maneira sarcástica ou não . É por isso que muitas pessoas temem que os memes também possam se tornar danos colaterais.
Bem, isso aumentou rapidamente!
Quais são as consequências geopolíticas do artigo 13?
E o Artigo 13 afeta os Estados Unidos ?
“Um resultado poderia ser ainda mais 'geo-fencing', em que a internet se torna fragmentada em linhas geográficas”, argumenta o Economist . Já existem severas restrições online em lugares como China (que baniu o Facebook), Rússia ( que considerou brevemente se desconectar da internet ) e Coréia do Norte (que tem sua própria versão da internet).
Agora, a introdução da nova diretiva da UE distinguirá uma Internet europeia mais regulamentada de sua anárquica contraparte norte-americana . “Chegou a hora de falar da internet, no plural”, escreve Casey Newton para o The Verge . "E para se locomover, talvez você só precise de um passaporte."
Em uma nota ainda mais sinistra, alguns comentaristas temem que o Artigo 13 seja “o futuro projeto da Internet”, que no devido tempo poderia servir de modelo para legislação semelhante nos Estados Unidos .
No entanto, as notícias da morte da Internet podem ser prematuras. É muito cedo e teremos que esperar para ver como as coisas vão se desenrolar.
E nesta palavra de cautela:
Fechamos o círculo nesta discussão sobre o que é o Artigo 13 . Esta polêmica parte da legislação da UE está programada para ser implementada pelos governos nacionais dos estados membros da UE até 2021 - e tem algumas implicações de longo alcance. Muita coisa pode acontecer nos próximos dois anos - portanto, preste atenção a este espaço.