什么是欧盟版权指令第 13 条？
已发表: 2019-04-23目录
什么是欧盟指令？
为什么我们需要新的欧盟版权法？
什么是第 13 条？
什么是第 11 条？
谁赞成第 13 条？
娱乐业的角色
谁反对第 13 条？
社交媒体怎么说？
新版权指令将如何影响互联网？
第 13 条的地缘政治后果是什么？
想象一个网络表情包被禁止的世界。 一个您无法再访问 Google 新闻或维基百科的世界。
这听起来像是直接来自反乌托邦科幻电影吗？
许多人担心这很可能是明天的世界。 其他人认为这是耸人听闻的世界末日言论。 但不管他们的意见如何——人们正在世界各地进行激烈的辩论。
现在，这是我们所知的互联网的终结，还是茶杯中的风暴？
你可能想知道：
什么是欧盟版权法第 13 条，它对互联网有何影响？ 它会影响影响者和其他营销工作，还是会减少模因的使用？ Twitch 主播是否需要重新命名其内容？
结果证明它根本没有影响——至少它本身没有影响。 尽管如此，它还是设法启动了事件，这些事件将无声地影响我们的在线体验。
这是如何运作的？ 好吧，这篇文章并不是真正的法律。 这是一个指令。
它不再是第 13条。现在是第 17 条。 而且，哦，顺便说一下，它在2021 年生效。
这是一个合法的官僚噩梦！ 好消息是——当你读完这篇文章时，你会得到一些明确的答案。
但首先。
什么是欧盟指令？
这项有争议的立法的正式名称是欧洲议会和数字单一市场版权委员会的指令。
欧盟指令是一种二级立法，它“约束成员国在特定时限内实现的目标。 ”
但是，它将法律的实际形式和措辞留给了 28 个成员国的国家政府。 因此，为了使版权指令成为奥地利等国的法律，奥地利联邦政府必须通过适当的立法。
奥地利的法律也可能与邻国德国或斯洛伐克的法律不同。
为什么我们需要新的欧盟版权法？
为什么是现在？
很简单：
社交媒体的出现和网络媒体巨头的崛起改变了游戏规则。 他们已经使根据2001 年指令通过的现有欧盟法律在很大程度上过时了。
“数字技术的发展改变了作品和其他受保护主题的创作、生产、分发和利用的方式， ”新指令的开篇写道。
至于时间，该指令自2016 年以来一直在筹备中。 但是第 13 条什么时候发生？
经过长时间的辩论和多次修改文本，欧洲议会和欧洲理事会分别于 2019 年 3 月 26 日和 2019 年 4 月 15 日批准了该法案。
在欧洲议会——由欧盟公民在每五年一次的欧洲选举中直接选举——投票以348 票对 274 票的多数票通过。
在欧洲另有三个国家（比利时、爱沙尼亚和斯洛文尼亚）弃权，其余国家投赞成票。 这包括英国。
成员国的国家政府有两年时间根据指令通过适当的立法。
现在，完整的指令相当冗长，很可能是治疗失眠的方法。 无论如何，其中大部分是相当简单的。 但与大多数事情一样，问题在于细节——或者在这种情况下，第 11 条和第 13 条。
什么是第 13 条？
《数字单一市场版权指令》第 13条（现为文本最终版本的第 17 条）规定，内容共享公司和服务必须从适当的权利持有人处不遵守的公司可能会被追究法律责任。 为了避免这种情况，他们可以证明他们已尽最大努力获得互联网版权所有者的许可。 或者他们可以快速删除侵权材料。
现在，有一些例外。
第13条并不适用于创业公司：
- 已经活跃了不到三年
- 年营业额低于 1000 万欧元
- 每月独立访问者少于 500 万
您可能已经看到第 13 条被描述为“模因杀手”。 但欧盟真的禁止模因吗？
不完全的。
第十三条规定“不影响合法使用”。 换句话说，用户仍然可以使用一些受版权保护的材料进行批评、评论、模仿和模仿。
但是，这里存在一些严重的技术问题。 那些反对欧盟版权指令第 13 条的人很快就指出了这一点。
但在我们讨论它们之前，让我们先看一下相关的立法——第 11 条，绰号为“链接税”。
什么是第 11 条？
《数字单一市场版权指令》第 11 条——现在是文本最终版本的第 15 条——规定提供片段和/或新闻报道链接的新闻服务应向原始媒体支付一定的费用。
因此，如果 Google 新闻想要在其 Feed 中包含来自《普利茅斯先驱报》的有关交通事故的报道，则必须为此特定报纸付费。
第 11 条的目的是帮助新闻媒体从他们创建的内容中获利。 或者，正如该指令提案的第 32 段有些夸大其词： “出版商在制作新闻出版物方面的组织和财务贡献需要得到承认并进一步鼓励，以确保出版业的可持续性。”
显然，这两篇文章都是善意的。 很多人和组织找到了庆祝的理由。
谁赞成第 13 条？
只要第13条过去了，伏思达，欧盟议会（MEP）的比利时成员和亲欧洲ALDEGroup总裁，欢迎欧洲议会表决时，他说：“我们必须使我们自己的互联网模式在欧洲一样快尽可能让人们有选择权，并减少美国对[数据控制]的垄断。”
那是怎么回事？
我们生活在一个欧洲和美国似乎正在分道扬镳、旧联盟受到质疑的时代。 不可避免的逻辑是，欧盟需要做更多的事情来维护其核心价值观。 即尊重人的尊严和人权、自由、民主、平等和法治。
《经济学人》现任查理曼专栏作家杰里米·克利夫（Jeremy Cliffe）将此描述为该指令的另一位支持者法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）所称的“保护欧洲”的典型例子。
欧洲出版商也赞成。 2019年4月15日，欧洲杂志媒体协会（EMMA）、欧洲报纸出版商协会（ENPA）、欧洲出版商委员会（EPC）和欧洲新闻媒体（NME）发表联合声明。 在其中，他们对欧洲理事会的投票表示欢迎，并呼吁在国家层面迅速实施该指令。 EPC 主席 Christian Van Thillo 表示： “这项重要改革将有助于使欧盟版权制度适应数字时代，同时又不会扼杀数字创新。”
娱乐业的角色
说到什么是第13条，谁赞成的问题，我们还要提到娱乐业。 像保罗·麦卡特尼这样的歌手和像迈克·利这样的电影制片人也强烈支持第 13 条。
更重要的是，在2018 年 7 月 2 日给卫报的一封信中，一群英国音乐行业领袖认为该指令不是关于审查，而是关于对创作者和用户的支持， “关于版权，特别是关于创作者的权利与互联网巨头的对比，以及互联网是否作为一个公平有效的市场发挥作用。”
但并非所有人都同意这些积极的评估。
谁反对第 13 条？
欧洲议会第 13 条投票后，德国海盗党欧洲议会议员朱莉娅·雷达( Julia Reda)在推特上发布了“自由的黑暗日子” ，回应了许多观察家的担忧。
事实上，在投票之前就有很多反对意见。 “在惩罚科技巨头时，欧盟让每个人的互联网变得更糟，”卫报专栏作家詹姆斯鲍尔在 2018 年 9 月写道。
总部位于英国的 Open Rights Group 执行董事 Jim Killock 在为《独立报》发表的一篇文章中走得更远，声称如果实施，该指令“将永远改变互联网的面貌，从开放平台到任何东西都可以在没有警告的情况下被移除。”
互联网先驱蒂姆·伯纳斯-李和维基百科创始人吉米·威尔士出于类似原因反对该指令。 意大利语维基百科实际上在 2018 年 7 月上旬阻止了读者访问其页面，以抗议新的版权法。
更重要的是，谷歌新闻已经威胁要收回欧盟出来干脆！ 这可能是也可能不是为了与欧盟委员会达成更好的条款而采取强硬态度。
普通人也很生气。 事实上，在投票前几天，就有 20 万德国人走上街头抗议该指令。
社交媒体怎么说？
新的版权指令也可能影响社交媒体平台。 自然，Facebook 和 Instagram 用户对所谓的欧盟 meme 禁令问题有很多话要说。
在 Facebook 上，符合欧盟第 13 条规定的模因小组目前拥有超过12,100 个赞。 该组织希望“证明我们的互联网社区如此强大，以至于我们仍然可以在不违反第 13 条的情况下享受一些高级模因和笑话。”
这个“符合欧盟标准”的模因页面更受欢迎，有20,000 个赞。 这个群体的玩笑很盛，他们还找到了一种通过销售品牌商品来通过第 13 条模因获利的方法！
在 Instagram上，2019 年 4 月 17日的#article13主题标签搜索产生了45,685 个巨大的帖子。 正如您可能怀疑的那样，绝大多数都是模因。 “如果我们让第 13 条成为模因，他们将不得不禁止第 13 条，”正如《连线》杂志YouTube 上关于第 13 条的视频中最受好评的评论所说。
这提到了第 13 条潜在的深远影响，并使我们：
新版权指令将如何影响互联网？
最明显的影响将是在网站上更多地使用版权过滤器。 该技术已经存在。 事实上，十多年来， YouTube一直在使用自己的过滤器，称为Content ID 。
不过有一点问题：
这是昂贵的——尤其是对于第 13 条要求保护的小公司。
从理论上讲，该指令旨在迫使科技巨头向小公司支付公平的份额。 然而，它实际上可能对前者有所帮助，同时提高了小家伙的进入门槛。 “在后第 13 条的世界中，”连线杂志的Gian Volpicelli 写道，“你想成为销售上传文件的公司。”
在这种情况下，这意味着Alphabet ，YouTube 的所有者。 该公司正在从向网站出售版权过滤器中获得巨大的意外收获。 科技巨头可以轻松负担得起——用零用钱。 将要挣扎的是小公司。
虽然实施第 11 条和第 13 条的潜在财务成本是一个主要问题，但也有道德方面的考虑。 这些新过滤器的广泛使用是否意味着网络言论自由的终结？ 它会“灾难性地破坏我们使用互联网的方式”吗？
在线权利组织 EFF 肯定是这么认为的： “如果黑盒算法确定他们的文本、图片、声音或视频与已知的受版权保护的作品相匹配，过滤器将使每个欧洲人的所有通信都受到拦截和任意审查。”
在一个较为谨慎的说明，经济学家提出“附带损害”可能是有可能的，理由是GitHub上的情况下-一个在线代码库-这担心托管在其网站上的开源的计算机代码可能犯规属于新的过滤器。
这就引出了另一个问题：
即 –过滤器无法判断某些内容是否以讽刺的方式使用。 这就是为什么许多人担心模因也可能成为附带损害的原因。
嗯，这升级得很快！
第 13 条的地缘政治后果是什么？
并没有第13条影响美国？
原因经济学“即互联网成为沿着地理线，分段的一个结果可能还更‘地理围栏’，”。 中国（已禁止 Facebook）、俄罗斯（曾考虑暂时断开与互联网的连接）和朝鲜（拥有自己的互联网版本）等地已经存在严格的在线限制。
现在，新的欧盟指令的引入将把监管更加严格的欧洲互联网与其基本上无政府主义的北美互联网区分开来。 “现在是谈论互联网的时候了，”凯西牛顿为The Verge写道。 “为了四处走动，你可能只需要一本护照。”
更不祥的是，一些评论员担心第 13 条是“互联网的未来蓝图” ，它在适当的时候可以作为美国类似立法的模板。
不过，关于互联网消亡的通知可能还为时过早。 现在还为时过早，我们将不得不拭目以待，看看事情会如何发展。
关于这个警告：
在关于什么是第 13 条的讨论中，我们又回到了原点。 这项有争议的欧盟立法将于 2021 年由欧盟成员国的国家政府实施——它具有一些深远的影响。 在接下来的两年中可能会发生很多事情——所以请注意这个空间。