什麼是歐盟版權指令第 13 條？
已發表: 2019-04-23目錄
什麼是歐盟指令？
為什麼我們需要新的歐盟版權法？
什麼是第 13 條？
什麼是第 11 條？
誰贊成第 13 條？
娛樂業的角色
誰反對第 13 條？
社交媒體怎麼說？
新版權指令將如何影響互聯網？
第 13 條的地緣政治後果是什麼？
想像一個網絡表情包被禁止的世界。 一個您無法再訪問 Google 新聞或維基百科的世界。
這聽起來像是直接來自反烏托邦科幻電影嗎？
許多人擔心這很可能是明天的世界。 其他人認為這是聳人聽聞的世界末日談話。 但不管他們的意見如何——人們正在世界各地進行激烈的辯論。
現在，這是我們所知的互聯網的終結，還是茶杯中的風暴？
你可能想知道：
什麼是歐盟版權法第 13 條，它對互聯網有何影響？ 它會影響影響者和其他營銷工作，還是會減少模因的使用？ Twitch 主播是否需要重新命名其內容？
結果證明它根本沒有影響——至少它本身沒有影響。 儘管如此，它還是設法啟動了事件，這些事件將無聲地影響我們的在線體驗。
這是如何運作的？ 好吧，這篇文章並不是真正的法律。 這是一個指令。
它不再是第 13條。現在是第 17 條。 而且，哦，順便說一下，它在2021 年生效。
這是一個合法的官僚噩夢！ 好消息是——當你讀完這篇文章時，你會得到一些明確的答案。
但首先。
什麼是歐盟指令？
這項有爭議的立法的正式名稱是歐洲議會和數字單一市場版權委員會的指令。
歐盟指令是一種二級立法，它“約束成員國在特定時限內實現的目標。 ”
但是，它將法律的實際形式和措辭留給了 28 個成員國的國家政府。 因此，為了使版權指令成為奧地利等國的法律，奧地利聯邦政府必須通過適當的立法。
奧地利的法律也可能與鄰國德國或斯洛伐克的法律不同。
為什麼我們需要新的歐盟版權法？
為什麼是現在？
很簡單：
社交媒體的出現和網絡媒體巨頭的崛起改變了遊戲規則。 他們已經使根據2001 年指令通過的現有歐盟法律在很大程度上過時了。
“數字技術的發展改變了作品和其他受保護主題的創作、生產、分發和利用的方式， ”新指令的開篇寫道。
至於時間，該指令自2016 年以來一直在籌備中。 但是第 13 條什麼時候發生？
經過長時間的辯論和多次修改文本，歐洲議會和歐洲理事會分別於 2019 年 3 月 26 日和 2019 年 4 月 15 日批准了該法案。
在歐洲議會——由歐盟公民在每五年一次的歐洲選舉中直接選舉——投票以348 票對 274 票的多數票通過。
在歐洲另有三個國家（比利時、愛沙尼亞和斯洛文尼亞）棄權，其餘國家投了贊成票。 這包括英國。
成員國的國家政府有兩年時間根據指令通過適當的立法。
現在，完整的指令相當冗長，很可能是治療失眠的方法。 無論如何，其中大部分是相當簡單的。 但與大多數事情一樣，問題在於細節——或者在這種情況下，第 11 條和第 13 條。
什麼是第 13 條？
《數字單一市場版權指令》第 13條（現為文本最終版本的第 17 條）規定，內容共享公司和服務必須從適當的權利持有人處不遵守的公司可能會被追究法律責任。 為了避免這種情況，他們可以證明他們已盡最大努力獲得互聯網版權所有者的許可。 或者他們可以快速刪除侵權材料。
現在，有一些例外。
第13條並不適用於創業公司：
- 已經活躍了不到三年
- 年營業額低於 1000 萬歐元
- 每月獨立訪問者少於 500 萬
您可能已經看到第 13 條被描述為“模因殺手”。 但歐盟真的禁止模因嗎？
不完全的。
第十三條規定“不影響合法使用”。 換句話說，用戶仍然可以使用一些受版權保護的材料進行批評、評論、模仿和模仿。
但是，這裡存在一些嚴重的技術問題。 那些反對歐盟版權指令第 13 條的人很快就指出了這一點。
但在我們討論它們之前，讓我們先看一下相關的立法——第 11 條，綽號為“鏈接稅”。
什麼是第 11 條？
《數字單一市場版權指令》的第 11 條——現在是文本最終版本的第 15 條——規定提供片段和/或新聞報導鏈接的新聞服務應向原始媒體支付一定的費用。
因此，如果 Google 新聞想要在其 Feed 中包含來自《普利茅斯先驅報》的有關交通事故的報導，則必須為此特定報紙付費。
第 11 條的目的是幫助新聞媒體從他們創建的內容中獲利。 或者，正如該指令提案的第 32 段有些誇大其詞： “出版商在製作新聞出版物方面的組織和財務貢獻需要得到承認並進一步鼓勵，以確保出版業的可持續性。”
顯然，這兩篇文章都是善意的。 很多人和組織找到了慶祝的理由。
誰贊成第 13 條？
只要第13條過去了，伏思达，歐盟議會（MEP）的比利時成員和親歐洲ALDEGroup總裁，歡迎歐洲議會表決時，他說：“我們必須使我們自己的互聯網模式在歐洲一樣快盡可能讓人們有選擇權，並減少美國對[數據控制]的壟斷。”
那是怎麼回事？
我們生活在一個歐洲和美國似乎正在分道揚鑣、舊聯盟受到質疑的時代。 不可避免的邏輯是，歐盟需要做更多的事情來維護其核心價值觀。 即尊重人的尊嚴和人權、自由、民主、平等和法治。
《經濟學人》現任查理曼專欄作家傑里米·克利夫（Jeremy Cliffe）將此描述為該指令的另一位支持者法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）所稱的“保護歐洲”的典型例子。
歐洲出版商也贊成。 2019年4月15日，歐洲雜誌媒體協會（EMMA）、歐洲報紙出版商協會（ENPA）、歐洲出版商委員會（EPC）和歐洲新聞媒體（NME）發表聯合聲明。 在其中，他們對歐洲理事會的投票表示歡迎，並呼籲在國家層面迅速實施該指令。 EPC 主席 Christian Van Thillo 表示： “這項重要改革將有助於使歐盟版權制度適應數字時代，同時又不會扼殺數字創新。”
娛樂業的角色
說到什麼是第13條，誰贊成的問題，我們還要提到娛樂業。 像保羅·麥卡特尼這樣的歌手和像邁克·利這樣的電影製片人也強烈支持第 13 條。
更重要的是，在2018 年 7 月 2 日給衛報的一封信中，一群英國音樂行業領袖認為該指令不是關於審查，而是關於對創作者和用戶的支持， “關於版權，特別是關於創作者的權利與互聯網巨頭的對比，以及互聯網是否作為一個公平有效的市場發揮作用。”
但並非所有人都同意這些積極的評估。
誰反對第 13 條？
歐洲議會第 13 條投票後，德國海盜黨歐洲議會議員Julia Reda在推特上發布了“自由的黑暗日子” ，回應了許多觀察家的擔憂。
事實上，在投票之前就有很多反對意見。 “在懲罰科技巨頭時，歐盟讓每個人的互聯網變得更糟，”衛報專欄作家詹姆斯鮑爾在 2018 年 9 月寫道。
總部位於英國的 Open Rights Group 執行董事 Jim Killock 在為《獨立報》發表的一篇文章中走得更遠，聲稱如果實施該指令“將永遠改變互聯網的面貌，從一個開放的平台變成一個任何東西都可以在沒有警告的情況下被移除。”
互聯網先驅蒂姆·伯納斯-李和維基百科創始人吉米·威爾士出於類似原因反對該指令。 意大利語維基百科實際上在 2018 年 7 月上旬阻止了讀者訪問其頁面，以抗議新的版權法。
更重要的是，谷歌新聞已經威脅要收回歐盟出來乾脆！ 這可能是也可能不是為了與歐盟委員會達成更好的條款而採取強硬態度。
普通人也很生氣。 事實上，在投票前幾天， 200,000 名德國人走上街頭抗議該指令。
社交媒體怎麼說？
新的版權指令也可能影響社交媒體平台。 自然，Facebook 和 Instagram 用戶對所謂的歐盟 meme 禁令問題有很多話要說。
在 Facebook 上，符合歐盟第 13 條規定的模因小組目前擁有超過12,100 個贊。 該組織希望“證明我們的互聯網社區如此強大，以至於我們仍然可以在不違反第 13 條的情況下享受一些高級模因和笑話。”
這個“符合歐盟標準”的模因頁面更受歡迎，有20,000 個贊。 這個群體的玩笑很盛，他們還找到了一種通過銷售品牌商品來通過第 13 條模因獲利的方法！
在 Instagram上，2019 年 4 月 17日的#article13主題標籤搜索產生了45,685 個巨大的帖子。 正如您可能懷疑的那樣，絕大多數都是模因。 “如果我們讓第 13 條成為模因，他們將不得不禁止第 13 條，”正如《連線》雜誌YouTube 上關於第 13 條的視頻中最受好評的評論所說。
這提到了第 13 條潛在的深遠影響，並使我們：
新版權指令將如何影響互聯網？
最明顯的影響將是在網站上更多地使用版權過濾器。 該技術已經存在。 事實上，十多年來， YouTube一直在使用自己的過濾器，稱為Content ID 。
不過有一點問題：
這是昂貴的——尤其是對於第 13 條要求保護的小公司。
從理論上講，該指令旨在迫使科技巨頭向小公司支付公平的份額。 然而，它實際上可能對前者有所幫助，同時提高了小傢伙的進入門檻。 “在後第 13 條的世界中，”連線雜誌的Gian Volpicelli 寫道，“你想成為銷售上傳文件的公司。”
在這種情況下，這意味著Alphabet ，YouTube 的所有者。 該公司正在從向網站出售版權過濾器中獲得巨大的意外收穫。 科技巨頭可以輕鬆負擔得起——用零用錢。 將要掙扎的是小公司。
雖然實施第 11 條和第 13 條的潛在財務成本是一個主要問題，但也有道德方面的考慮。 這些新過濾器的廣泛使用是否意味著網絡言論自由的終結？ 它會“災難性地破壞我們使用互聯網的方式”嗎？
在線權利組織 EFF 肯定是這麼認為的： “如果黑盒算法確定他們的文本、圖片、聲音或視頻與已知的受版權保護的作品相匹配，過濾器將使每個歐洲人的所有通信都受到攔截和任意審查。”
在一個較為謹慎的說明，經濟學家提出“附帶損害”可能是有可能的，理由是GitHub上的情況下-一個在線代碼庫-這擔心託管在其網站上的開源的計算機代碼可能犯規屬於新的過濾器。
這就引出了另一個問題：
即 –過濾器無法判斷某些內容是否以諷刺的方式使用。 這就是為什麼許多人擔心模因也可能成為附帶損害的原因。
嗯，這升級得很快！
第 13 條的地緣政治後果是什麼？
並沒有第13條影響美國？
原因經濟學“，即互聯網成為沿著地理線，分段的一個結果可能還更”地理圍欄“，”。 中國（已禁止 Facebook）、俄羅斯（曾考慮暫時斷開與互聯網的連接）和朝鮮（擁有自己的互聯網版本）等地已經存在嚴格的在線限制。
現在，新的歐盟指令的引入將把監管更加嚴格的歐洲互聯網與其基本上無政府主義的北美互聯網區分開來。 “現在是談論互聯網的時候了，”凱西牛頓為The Verge寫道。 “為了四處走動，你可能只需要一本護照。”
更不祥的是，一些評論員擔心第 13 條是“互聯網的未來藍圖” ，它在適當的時候可以作為美國類似立法的模板。
不過，關於互聯網消亡的通知可能還為時過早。 現在還為時過早，我們將不得不拭目以待，看看事情會如何發展。
關於這個警告：
在關於什麼是第 13 條的討論中，我們又回到了原點。 這項有爭議的歐盟立法將於 2021 年由歐盟成員國的國家政府實施——它具有一些深遠的影響。 在接下來的兩年中可能會發生很多事情——所以請注意這個空間。